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天然氣發(fā)電市場(chǎng)的價(jià)值體現(xiàn)

文章出處:中國(guó)能源網(wǎng)責(zé)任編輯:江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司m.dnbgl.com人氣:-發(fā)表時(shí)間:2016-03-05 08:10【

江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司   目前我國(guó)還缺乏電力市場(chǎng),特別是價(jià)格實(shí)時(shí)波動(dòng)的短期現(xiàn)貨市場(chǎng)。“定位式”的規(guī)劃模式,以及基于基荷思維的行政定價(jià)(原則上假定小時(shí)數(shù),然后平攤固定成本倒推價(jià)格),使得這一系統(tǒng)成本最小化的理性選擇無法實(shí)現(xiàn)。

燃?xì)怆姀S對(duì)于系統(tǒng)價(jià)值的體現(xiàn),在缺乏電力市場(chǎng)的基本條件下,定位為調(diào)峰的電站采用容量電價(jià)補(bǔ)償投資,用電量電價(jià)補(bǔ)償不多的開機(jī)機(jī)會(huì)是個(gè)有效的臨時(shí)性安排。這也在部分地區(qū)得到了檢驗(yàn)。但是,這些價(jià)格如何確定,如何隨著時(shí)間而變化,仍舊需要細(xì)致的政策設(shè)計(jì)。

盡管某些地區(qū)或者時(shí)刻稍有不同,但總體而言,我國(guó)電力機(jī)組調(diào)峰義務(wù)普遍很大(比如70%以上都是義務(wù)調(diào)峰),仍基本維持平均小時(shí)數(shù)調(diào)度的原則,并且存在大量煤電機(jī)組開工不足(利用率平均只有50%左右),這在一定程度上增加了調(diào)度的自由量裁權(quán),與可以使用的調(diào)峰資源。

電力平衡的保證,在大部分地區(qū)與大部分情況下,不是通過一般意義上的“平衡市場(chǎng)(輔助服務(wù)市場(chǎng))”,由專門機(jī)組(這些機(jī)組可能更適合,成本更低)去完成的,而是把這種義務(wù)分?jǐn)偟剿羞\(yùn)行機(jī)組(包括占2/3的60萬千瓦以上的大機(jī)組),讓其平均承擔(dān)。

這種系統(tǒng)平衡責(zé)任與成本的社會(huì)化方式,對(duì)于整體系統(tǒng)效率是一種浪費(fèi)(煤電固定資本大,調(diào)峰不夠靈活,損耗大、成本高)。但是如果沒有調(diào)度原則與市場(chǎng)份額確定模式的改變,調(diào)整的動(dòng)力也并不存在。

專門的調(diào)峰機(jī)組在目前的定價(jià)體系下,沒有動(dòng)力去建設(shè)專門的新的調(diào)峰機(jī)組,去實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)成本最小化,以自身的有限小時(shí)數(shù)換取其他機(jī)組更大的收益。這種系統(tǒng)的收益是全部機(jī)組的(最終是消費(fèi)者的),而成本卻由天然氣機(jī)組來承擔(dān)。這方面存在著明顯的激勵(lì)不足,屬于政策與機(jī)制缺失的問題。

當(dāng)然,這一分析是建立在需求增長(zhǎng)情況下的,新建調(diào)峰機(jī)組(所謂Green Field)應(yīng)選擇天然氣,而不是煤電的問題。但是,我國(guó)目前存在巨大的歷史負(fù)擔(dān)問題,那就是業(yè)已形成的超過一個(gè)億的燃煤發(fā)電冗余容量。這部分巨大的“沉沒”資產(chǎn)是改變這一調(diào)峰范式的極大障礙。沒有燃煤機(jī)組的“有效消化”與去產(chǎn)能(負(fù)荷進(jìn)一步增長(zhǎng),或者提前關(guān)停),很難有可行的效率改進(jìn)方案與新的調(diào)峰機(jī)組建設(shè)的空間。這需要結(jié)合電力體制改革與市場(chǎng)份額競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的建設(shè),進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),打破這種“死鎖”狀態(tài)。


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