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政策不斷加碼、地方積極對(duì)接、行業(yè)全新機(jī)遇

文章出處:e制造責(zé)任編輯:江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司m.dnbgl.com人氣:-發(fā)表時(shí)間:2016-05-18 08:20【

江蘇鳳谷節(jié)能科技有限公司   2016年是“十三五”的開局之年,也是《中國制造2025》全面實(shí)施之年。工信部一攬子配套規(guī)劃正在編制,各省市積極打造《中國制造2025》的地方版行動(dòng)計(jì)劃,智能網(wǎng)聯(lián)汽車、機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域面臨全新發(fā)展機(jī)遇。

工信部:抓緊編制11個(gè)配套規(guī)劃

2016年3月21日,工信部部長苗圩在中國發(fā)展高層論壇上表示,“圍繞大力實(shí)施中國制造2025,工信部正在抓緊編制11個(gè)配套的規(guī)劃,謀劃未來3至5年工作。”這11個(gè)配套規(guī)劃包括制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五大工程的落實(shí)方案,制造業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃、新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃等四大戰(zhàn)略性領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃,以及制造業(yè)質(zhì)量品牌提升三年行動(dòng)計(jì)劃和發(fā)展服務(wù)型制造三年行動(dòng)計(jì)劃兩大重要支撐性行動(dòng)計(jì)劃。

賽迪顧問梳理發(fā)現(xiàn),自2015年5月《中國制造2025》發(fā)布以來,圍繞制造業(yè)提質(zhì)增效這一核心目標(biāo),結(jié)合《中國制造2025》的九大任務(wù)和制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、智能制造、工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備創(chuàng)新等五大工程實(shí)施,工信部(或聯(lián)合其他部委)密集出臺(tái)了《關(guān)于組織開展2015年工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)強(qiáng)基工程的通知》、《<中國制造2025>重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖》、《首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》、《國家智能制造標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》、《關(guān)于在化解鋼鐵煤炭行業(yè)過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展過程中做好職工安置工作的意見》等一系列政策文件,相繼開展了智能制造試點(diǎn)示范、“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范、國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、協(xié)同創(chuàng)新中心認(rèn)定、工業(yè)強(qiáng)基2016專項(xiàng)行動(dòng)、質(zhì)量標(biāo)竿遴選等一批專項(xiàng)行動(dòng)。賽迪顧問認(rèn)為,工信部大力推動(dòng)《中國制造2025》深入落實(shí),將給地方政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)以及部屬高校等各方帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

從地方政府層面看,可申報(bào)“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范、制定制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃、推進(jìn)中國制造+互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,有利于探索制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的有效模式和路徑,獲得工信部政策資金和項(xiàng)目扶持,緊密部省市三方合作,進(jìn)而提升城市的知名度和影響力。

從產(chǎn)業(yè)園區(qū)層面看,可申報(bào)國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、低碳工業(yè)園區(qū)試點(diǎn)、國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、國家高端裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等,有利于產(chǎn)業(yè)園區(qū)新興產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)園區(qū)合理布局、差異發(fā)展,獲得科技重大專項(xiàng)、技術(shù)改造專項(xiàng)等資金支持,擴(kuò)大園區(qū)的影響力。

從工業(yè)企業(yè)層面看,可申報(bào)智能制造試點(diǎn)項(xiàng)目、機(jī)電產(chǎn)品再制造試點(diǎn)示范,創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、工業(yè)品牌培育示范企業(yè)和質(zhì)量標(biāo)竿企業(yè),有利于提升企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備以及工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)品牌培育能力,促進(jìn)企業(yè)的智能化改造,獲得工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)資金、專項(xiàng)建設(shè)基金、稅收優(yōu)惠政策等方面的支持,進(jìn)而提升工業(yè)企業(yè)的品牌影響力和產(chǎn)品競(jìng)爭力。

從部屬高校層面看,工信部公布的兩批共18個(gè)協(xié)同創(chuàng)新中心,遍布于工信部直屬的7所高校。同時(shí),《“中國制造2025”城市試點(diǎn)示范工作方案》指出“鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合部屬高校組建制造業(yè)創(chuàng)新中心,共同開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、檢驗(yàn)試驗(yàn)驗(yàn)證、產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖編制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和成果轉(zhuǎn)化推廣;鼓勵(lì)部屬高校加大對(duì)實(shí)用型產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)和輸出”,進(jìn)一步明確了部屬高校在“中國制造2025”中的地位和作用。

省(直轄市、自治區(qū)):21地出臺(tái)對(duì)接政策

自去年5月國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》以來,已有河北、山西、遼寧、吉林、山東、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、湖南、廣東、四川、甘肅、北京、天津、廣西、寧夏、新疆等21個(gè)省份出臺(tái)對(duì)接措施,推動(dòng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。從城市來看,也有濟(jì)南、南京、鎮(zhèn)江、泉州、三明、株洲、廣州、深圳、佛山、成都等10個(gè)城市出臺(tái)了行動(dòng)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨浮?/p>

“圍繞十大重點(diǎn)領(lǐng)域,突出地方優(yōu)勢(shì)特色,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”成為各省市對(duì)接“中國制造2025”的著力點(diǎn)。以廣東為例,《廣東省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)<中國制造2025>的實(shí)施意見》以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合為切入點(diǎn),以先進(jìn)裝備制造業(yè)為突破口,瞄準(zhǔn)集成電路及關(guān)鍵元器件、信息通信設(shè)備、操作系統(tǒng)及工業(yè)軟件、新型平板顯示等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的4個(gè)領(lǐng)域,智能制造裝備、船舶與海洋工程裝備、軌道交通裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、通用航空裝備、新能源裝備、汽車制造、衛(wèi)星應(yīng)用等先進(jìn)裝備制造業(yè)的8個(gè)領(lǐng)域。

《成都制造2025規(guī)劃》提出,分層級(jí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展,形成多元支撐格局。突出發(fā)展具有良好基礎(chǔ)、穩(wěn)定布局和市場(chǎng)空間的電子信息、汽車、軌道交通、航空航天、石油化工產(chǎn)業(yè),形成中堅(jiān)力量;加快發(fā)展有一定基礎(chǔ)、市場(chǎng)潛力和符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的生物醫(yī)藥、精密機(jī)械及智能制造裝備、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源產(chǎn)業(yè),形成新興力量;優(yōu)化發(fā)展起“壓艙石”作用、需要加快提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)的食品、輕工、冶金、建材產(chǎn)業(yè),形成穩(wěn)固力量。

行業(yè):10大重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)⒓邪l(fā)力

2015年9月,國家制造強(qiáng)國建設(shè)戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)正式發(fā)布了《<中國制造2025>重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)路線圖(2015版)》,提出了新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、高檔數(shù)控機(jī)床和機(jī)器人、航空航天裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進(jìn)軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、農(nóng)業(yè)裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等10大重點(diǎn)領(lǐng)域,23個(gè)重點(diǎn)方向,若干重點(diǎn)產(chǎn)品。2016年4月6日,國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過了《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》,瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)水平,實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)和智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升工程,推動(dòng)在機(jī)器人、先進(jìn)軌道交通裝備、農(nóng)業(yè)機(jī)械、高性能醫(yī)療器械等重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)新突破。

中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《“十三五”汽車工業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見》對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展設(shè)定了目標(biāo):具有駕駛輔助功能(1級(jí)自動(dòng)化)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車當(dāng)年新車滲透率達(dá)到50%,有條件自動(dòng)化(2級(jí)自動(dòng)化)的汽車的當(dāng)年新車滲透率達(dá)到10%。從智能網(wǎng)聯(lián)汽車的發(fā)展情況來看,美、日、歐“三分天下”,我國則仍處于起步階段。伴隨“互聯(lián)網(wǎng)+”上升為國家戰(zhàn)略,長安、一汽等國內(nèi)車企以及百度、阿里等互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

工信部、發(fā)改委和財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)的《機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》提出了推進(jìn)重大標(biāo)志性產(chǎn)品率先突破、大力發(fā)展機(jī)器人關(guān)鍵零部件、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、著力推進(jìn)應(yīng)用示范和積極培育龍頭企業(yè)五項(xiàng)主要任務(wù)。隨著勞動(dòng)力成本不斷上升、人口老齡化加劇、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的逐步推進(jìn)等因素影響,機(jī)器人將呈現(xiàn)高速發(fā)展態(tài)勢(shì),預(yù)計(jì)到2020年工業(yè)機(jī)器人年銷量將達(dá)到15萬臺(tái)。


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